上海五个新城哪个前景最好(上海有五大新城,哪个潜力最大?)
疫情期间,普遍对“老破小”的基层管理、物业管理比较失望,不少居民表示疫情过后可能置换次新房——天平又一次向“远大新”倾斜。
而五大新城正是“远大新”供应主力。
01
新城梦碎再出发
新城不是一个新东西,也没那么神奇,大部分地级市甚至县城都有新城。
近40年经济发展快、人口增长多,需要很多的新房、很多的新增配套、很多的工业园。拆老房子开发成本高,所以纷纷另起炉灶,新城就这样诞生了。
十五期间(2000-2005年)上海划了11个新城,其实一点技术含量没有——10个郊区划10个新城,额外赠送一个空港新城。
后来南汇、浦东合并,取消了惠南新城,取消了空港新城,还剩9个。
十二五期间宝山、闵行已经与市区连成一片,实际上成为主城区,所以删掉新城变7个。
后来大家发现一个郊区一个新城,跟考试前老师说整本书都是重点一样,毫无意义。
所以十三五期间去掉金山、崇明新城,重点打造剩余的嘉定、青浦、松江、奉贤、临港,是为五大新城。
目前发展最好的是松江新城,人口最多、城市建设最完善、资源最发达,虽说现在商业体量被青浦超越。
松江与其他新城的区别是:选择了第一时间融入市区。
其实我们提新城,你一定得分清楚到底是上海的新城还是当地的新城。
比如奉贤新城,十几年也开发了不少项目,不过只是安置当地多出来的人口、吸收新增的产业,与上海市区关系不大。
或者说即使没有上海,即使奉贤还是江苏的一个县,人家也需要开发一个新的片区。
所以奉贤新城是奉贤本地人的新城。
而松江新城不一样,松江新城刚开始就迎来了市里的力量——给了大学城、给了第一人民医院,给了上海市中心图书馆,并且通过9号线将市区居民源源不断的导入过来。
所以松江新城既是松江人的新城,又是上海的新城。在这个意义上讲,松江新城是上海最好的新城——当然因为这里开发最早。
开发前松江基础比较厚,工业占上海七分之一,进出口总额占上海五分之一。
而且松江地处西南,西南部又是发展最迅速的片区。80年代田林、康健就在开发,新世纪初徐家汇开发完成,中环内连为一体。
后来古美、莘庄、七宝成熟起来,九亭也开发的差不多,大家已经抵达城市边界,所以学习了日本的卫星城模式,首先打造松江这个新城。
当时虽说有11个新城规划,真正开发的只有松江,同期又提出了一城九镇规划,以示侧重。
所以2003年后松江就进入了大基建时代,高峰期每年新房供应量超过2万套。
而嘉定、青浦两区加起来连1万套都不到。什么是一枝独秀、什么是恩宠有加,当年的松江深有体会。
有段时间,房地产带来的税收几乎占了松江财政收入的50%!
当然这段时间人口也源源不断地流向松江,10年间几乎翻了一倍。
当然家里这么多儿子,总不能只给一个盖房子娶媳妇,2010年后就开始照顾嘉定,嘉定新房供应量迅速由三四千套上涨到一万五千套。
而松江风头已过,新房供应量迅速缩水75%,2012年松江GDP甚至出现了倒退——房地产航母沉底了。
嘉定新城的优势是站在了松江肩膀上,成功规避了松江遇到的问题:人口过于集中、开发太密集,几年内就把核心区域全开发完了——松江中央公园向西到辰塔路之间已经没有土地。
后面遇到新的机会也没额外空地,即使万达广场选址也不能在中心地带。
所以嘉定新城格局拉的很大,起点很高,远香湖公园、保利大剧院、嘉定图书馆、瑞金医院,整体比松江定位要高。而且很分散,大融城、宝龙、万达分布各个角落,中间预留了很多空地。
然而嘉定运气不太好,正热火朝天时大虹桥火了,大虹桥一火青浦子凭母贵,瞬间成为主角。
2015年后嘉定拍地就开始缩水,全力支援青浦。
而嘉定的规划尚未全部落地,各个项目相当分散,人气就显得不旺,晚上更是冷冷清清。
所以大家打趣到:嘉定新城百米一林、千米一湖、万米一人。
其实青浦运气更差,直到2015年才迎来市里重视,但是2000-2015年间总不能不开发。
所以青浦靠自身力量搞了夏阳湖这里,项目有上海夏阳湖皇冠假日酒店、青浦博物馆、富绅商业中心、青浦区教育局、复旦大学附属中山医院(青浦分院)等等,
其实可以看出来,跟松江新城、嘉定新城相比,完全不是一个量级,不用看数据,实地转转也能看出来。
大虹桥火了以后,青浦开始导入市级力量,这时就非常尴尬——夏阳湖已经没有空间了,也没人迅速提出新的规划,实际上直到《2017-2035城市规划》出来,夏阳湖还是青浦新城中心。
所以2015-2020年青浦很乱,只是拍了大量住宅用地,吸引市区人口来买房。
直到2021年,五大新城再次出新的规划——要建设成为独立的综合性节点城市,青浦新城终于给了新的规划,中心区域调整为地铁青浦新城站以北片区。
然而此时爸爸已经没钱,上海人口流入放缓、全国经济都遇到问题。
更让人难过的是,青浦的核心资源已经投向夏阳湖,现在开发新的中心区域,更是囊中羞涩。
当然更不走运的是奉贤,这是直到2018年还是一个内生发展的区域,与江浙沪普通县城区别不大。
奉贤也有新城,商业给了百联南桥购物中心,公建给了市民公园,商办有中企联合大厦、卓越世纪中心,住宅有中粮南桥半岛、正阳世纪星城。
前面提到过,这些都是奉贤人的新城。5号线通车后,奉贤新城渐渐地开始迎来市区客户,成为上海的一部分。
其实整个奉贤,真正融入到市区的反而是海湾和金汇。海湾是因为这里之前重点开发,凭借概念和别墅吸收了大量市区客户。
金汇是“前滩南”,浦东、闵行的外溢客群也来了不少。
最为特殊也最为失败的是临港新城,官方说法是:2019年的研究发现,由于产业区与生活区在空间上相对隔离,产城融合不足,导致南汇新城对人口的吸引力有限,规划人口目标实现度仅为三分之一左右。
临港新城的问题是,实在是太远了,即使2002年开发滴水湖、2004年开发临港大学城、2009年开发六院,2010年开发16号线,市区人口依旧不愿意过来。
而且临港又不能像青浦、奉贤一样借助自身力量开发,临港原来不是县城,没有人口、产业基础。
临港的核心原来是惠南这里,不知道为什么领导舍弃不用,非得在20多公里以外再开发一个全新片区。
结果就是两不靠,彻底失败,人口导入不达标不说,滴水湖边的临港科技创业中心、临港软件园建成10年就拆除。
所以总体来看,松江相对成熟,嘉定开发了不到一半,青浦搞了一堆房地产,奉贤还偏内生。临港彻底失败,现在从头再来。
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02
附庸摇身变主城
五大新城其实都不太顺利,官方也看在眼里。
上面提到了一些发展现状,目前的确不能让人满意。更重要的是,五大新城经济增长纷纷跑输了苏州。
而且是苏州平均值,跟苏州的优等生昆山相比,增幅完全是天上地下。
2017年确定了五大新城后,一直沿着老路发展,规划没怎么大动。
直到2021年五大新城新闻发布会,首次将“五大新城建设”写入了政府工作报告,提出了“独立的综合性节点城市”概念。
什么意思呢?
官方认为新城失败的原因之一是,一直没有独立出来,而是市区的一部分。
市区不想要的东西给你们,市区想要的,即使是你的也要拿走。
比如市区没有很多住宅用地,那你五大新城就做睡城。大家在新城睡觉,工作在市区、消费在市区,创造的GDP全在市区。
比如市区没有办法吸收低端产业,那你五大新城就负责开发低端厂房、甚至是污染性企业。
比如佘山,建了大片别墅,对当地带动作用体现在哪里呢?
别墅里面住的不是佘山人,甚至松江人也不多,但是他们又不在当地工作、不在当地消费,跟松江关系不大。
所以领导提出了几个方案:加大放权赋能力度、提升“五个新城”公共服务能级、加大政策支持保障力度。
意思是多给五大新城资源,让大家踏踏实实在这里定居;多给一些税收减免、落户放松类政策,让五大新城吸收一些核心产业。
当然还有一个关键词:节点。
节点的概念一定是对外的,上海市区一直视其他地方为乡下,不存在节点的说法。
以前新增人口一路抵达主城区,到这里才算上海,现在中途给你一个节点,到五大新城也算上海了——这就是五大新城截流。
以嘉定为例,嘉定位于沪宁线上,沿线区域人口前往上海,到嘉定就可以安家了,而不是一定前往桃浦。
在湖州迁往上海,沿沪渝高速到青浦就可以买房了。
所以上海以五大新城为节点构建交通体系,作用大家自行体会,不适合展开。
其实这个方向性的转变给了我们很大启示:以后不用过多在意五大新城吸收市区客群,五大新城更多的依靠自身力量发展。
尤其是楼市中,将以当地客群为主,分析房价时不用过多计入市区客户购买力。
这样我们就能展开第三部分分析了。
当然这次调整有些问题还是没有解决,比如要增加五大新城公共资源建设,那为什么之前不建设?
其实想想都知道,之前不建设是因为没钱,有钱肯定到处都建三甲医院、到处都建重点学校。
之前没钱是因为大家拿钱支援浦东,1990-2020年间浦东GDP翻了219倍,浦西却只有35倍。
那现在浦东升级为“引领区”,承担着引领产业转型、突破资本主义国家技术封锁的重任,使命更大、责任更大,还有多少钱支援五大新城建设?
另外一个悖论是:独立的地方反而落后。
五大新城发展最好的是松江新城,因为融入市区最早。发展较差的奉贤、青浦,之前都没有融入市区,几乎是独立发展。
那现在让大家全面独立,是不是自断臂膀呢?
03
内生发展看地缘
无论如何,我们需要沿着“独立的综合性节点城市”这个方向分析五大新城潜力。
既然脱离市区独立出来,那么距离市区远近就没那么重要,更多的是依靠自身禀赋自我奋斗。
一个区域的禀赋中,地缘是最重要的因素。上海向南、北京向东,是自然条件注定,谁也抵挡不了。
五大新城中,地缘优势最强的是松江。
上海先进制造业基地,几乎每个郊区划了一片,真正可以相互联动只有松江工业区和闵行经济技术开发区。
两片区域比邻而居,当地的招商中介都是一家公司同时负责两片区域。
而嘉定、青浦、宝山等相互独立,来往不多。
而松江、闵行上市企业数量分别名列上海第三、第二位,两个强区几乎融为一体。
即,松江新城完全可以吸收闵行的客群,也可以吸收闵行的外溢产业。
更重要的是,这里处于上海正南部,抓住了上海向南的红利,比如不少浦东企业都在向松江转移——浦东北部已经没多少土地了。
这个优势决定了松江注定会崛起。
而嘉定与宝山、青浦互动都很困难,向内是普陀区,普陀是一个自身难保的差生,帮不了嘉定许多。
青浦其实地段不错,上海向西发展空间很大,不过可惜的是仅限青东地区。
青西的朱家角、金泽、练塘、商榻、西岑、白鹤等镇,是大上海范围内的水源保护区,不可能进行高强度的工业、住宅开发。
华为在西岑选了片土地,已经是给足了面子。据说华为向上找人了,不太好讲。
其实华为原先考虑过闵行,无奈闵行实在是没有这样大的一片空地,爱莫能助。
网上有人说任正非开车经过青浦,觉得这里风水好,所以选址建厂,说的跟皇帝选墓地一样简单。
其实这种2.5产业主要的约束是土地,上海104片区空地非常稀缺,不是你想拿就能拿。
宝山的北郊未来产业园,你去租房,很欢迎;去买房,需要各种审查你的资质、营业范围、营业额等等。
当然地缘劣势最大的是奉贤和临港。
当然临港不在乎,人家头顶国家级规划、国家级自贸区的光环,源源不断的吸收着外界资源,地缘再差也能吸引来特斯拉。
奉贤就不一样了,奉贤偏居一隅,而且现在又有临港这样的悍邻,优质企业被临港虹吸是难免的事情。
同样是远郊,临港给的招商条件更好,你让大家怎么办?
而且临港新片区野心太大,西部边界直接划到了上海之鱼旁边。上海之鱼不是普通地标,而是奉贤新城将来绝对的核心。
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04
青浦错失沪苏湖
地缘条件分两类,一种是向内,一种是向外,第三部分主要是分析了内部条件。
对外沟通,我们一直认为青浦位置最好,因为青浦是唯一同时与江浙交界的区域。
而且《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》中明确了江苏吴江、上海青浦和浙江嘉善三地为长三角一体化先启区的地位。
不过青浦有两个遗憾,其一是前面提到的:青西是大上海范围内的水源保护区,不可能进行高强度开发。
其二是,青浦错失了沪苏湖高铁。
2016年之前,青浦凭借着沪苏湖高铁的概念疯狂卖房,然而2017年规划出来,人家决定不走青浦了,而是向南转弯去松江。
据说是青浦居民认为高铁会割裂青浦城区,破坏城市环境,破坏当地风水,江湖传言,且听即可。
不过这条高铁一来,松江的战略地位明显超过青浦,因为这条铁路太重要。
江浙沪交界处高铁一直不发达,现在规划了一个“十字架”:通苏嘉甬、沪苏湖高铁。
通苏嘉甬南北走向,沪苏湖东西走向,串起了江浙沪交界处大部分核心地段,意义不可小觑。
其实沪苏湖沿沪渝高速最近,向松江算是绕远,但是没办法,人家运气就是好。
沪苏湖高铁对松江南站意义有多大呢?
松江南站原先妥妥的是一个小站,只有两台四线,跟安亭、南翔站差不多。
沪苏湖高铁一来,直接升级为9台23线,运力翻了六倍!现在是仅次于虹桥站、上海东站的第三大站。
这样一弄,长三角一体化的优势松江拿了不少,以后南通、宁波的朋友都可以乘高铁来松江,甚至在合肥可以接上京九高铁,辐射全国。
而且与9号线无缝衔接,从而可以带动松江大部分区域。
松江崛起,青浦地位随即下滑。嘉定对接的是太仓、花桥,已经没有多大花头。
05
打铁还需自身硬
当然区域发展绕不开一个话题:当地经济发展情况。
除非有很大的外力,否则城市发展一定是强者恒强,毕竟马太效应始终是决定因素。
如果以GDP为指标,嘉定一定是睥睨众生,2021年高达2700多亿。
松江第二梯队,1700多亿;奉贤、临港、青浦脚碰脚,都是1100亿左右。
然而大家都知道嘉定的GDP中水分很大,因为有上汽这个大BUG在这里。
所以嘉定GDP高,财政收入却跟其他区域相差不大。
更重要的是,嘉定的增速一直在放缓,2015-2020年间,嘉定GDP增幅排名倒数。
这是因为嘉定的产业结构存在很大问题。
五大新城一定不能跟市区拼核心第三产业,选择这个方向的没有一个成功案例,所以大家看到五大新城有大量酒店式公寓——都是办公楼租不出去改为居住使用。
第二产业中主要的增量是战略性新兴产业,这个增量,嘉定区占比不高。
环二初步统计,松江规模化工业产值中,战略性新兴产业占比超过63%。
嘉定去年只有24.1%,奉贤33%左右。青浦目前连30%都不到。
嘉定、宝山把握住了过去,创造了很高的GDP;未来很可能是松江。
当然奉贤GDP增幅也很高,其一是奉贤起点比较低,其二是奉贤有大量104地块可供开发。
闵行最近经济不顺利,是因为正在清除部分落后产业,这些产业部分去了松江、部分去了奉贤,推动了两地GDP增长。
长期来看,奉贤也面临上限。
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06
临港再造浦东梦
临港过于特殊,只能单讲。
前面提到过,临港是最失败的新城,各项指标完成度均为最低。
然而现在临港规划最为宏大,松江新城人口规划110万人、青浦、奉贤只有70万,而临港新片区人口规划高达250万人。
而且临港新片区力争2035年GDP超过1万亿,号称再造一个浦东。
其实这里有很大的概念错误,临港新片区其实不等于临港新城。
临港新片区规划面积高达873平方公里,明显跟其他四个新城不匹配。
实际上松江全区仅有土地606平方公里,人口191万,这里还包含了完全没开发的泖港镇、石湖荡镇、新浜镇、叶榭镇。
所以临港新片区的概念相当于一个行政区。其实是ZF反悔了,将南汇划给浦东不是一个好主意——浦东划的太大,南汇地区根本够不到。
一个区级政府有自己能力上限,不可能面面俱到,所以原南汇区现在发展并不顺利,ZF真是鞭长莫及。
所以现在把奉贤、南汇最落后的一片区域单拿出来,尽可能的增加独立性,通过中央规划的名号提高定位,从而把这片最为落后的区域激活。
这一大片区域的中心,才是临港新城,即 ,临港新城镇+万祥+书院+泥城,共计300平方公里。
不过临港新城能不能成功,主要还是依赖临港新片区,因为仅靠浦东新区,已经被证明会很失败。
临港新片区自身问题也很大,圈了太多土地,拉大旗作虎皮,然而向心力很差。
临港新片区连奉贤金汇都划进去,金汇到人广30公里,到滴水湖40公里,谁会拿滴水湖当中心?金汇的人口、产业跟你们什么关系?
临港有386平方公里特殊购房政策区,几乎没有覆盖奉贤多少土地,把他们圈进去意义又在哪?
而且1万亿的GDP目标,如果要达成,现在年均GDP增幅需要高达16%,真的要有很强的想象力。
能落地多少我们不去争论,至少有一定可以确定:临港的房子不值得投资。
临港这样重磅的规划,是不会允许大家炒房的,经济还没起来,房价先高到离谱,临港一定废的很彻底——你的优势就是房价低。
而且中国的情况一直是房在人先,临港刚需客户还没多少,刚需房子已经遍地开花。
今年预计上市新房3万套以上,仅,102、103、105片区就多达16940套!
这样海量的供应,刚需客户明显不够用,投资客户也不会接你二手房的盘,所以不存在炒作可能性。
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