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已阅君今天要聊一个话题：政府搬迁出去了，留下的老政府大楼该怎么办？

所以想到要聊这个话题，是有原因的：昨天宁波传出消息，说已经闲置了近1年半时间的原江东区政府大楼，通过招商引资，将会打造成全新的文商旅特色楼宇。

这件事，相当有意义。

为什么呢？已阅君今天要来聊聊。

这座大楼，“转行”做了啥？

先来聊聊江东区政府这座原大楼。

它怎么来的？

在2017年，原江东和鄞州两区合并，大楼就空了出来。

这种大楼，要发挥别的用途，比较难。

有句俗话，叫“女怕嫁错郎，男怕入错行”。为什么呢？因为转行太难。

▎原江东区政府大楼（来源：中国宁波网）

对一栋建筑来说，也有类似情况。具体来讲，有两个原因：

第一、在最初，这些大楼就是照行政办公的用途来设计。房子建成后，格局就定下来了，虽然空置下来，但想“转行”，难度较大。

第二、，要转行，总会涉及到转让、出租。这些大楼毕竟是政府资产但不管是转让，还是出租，相关手续都会比较严格。

这座大楼，能成功跨越这两道难关：一实现了“转行”；二还把手续都办完了，不但成功招商引资，还会发挥“余热”，将打造成全新的文商旅特色楼宇。

其实是相当不容易的。

承载记忆的老大楼，派什么用场？

已阅君这么说，可能有人不服气。

那就来看看哪些著名的市政府原址，在政府搬出后，派了什么用场？

沈阳、青岛的市政府原址，相当出名。

▍沈阳老市政府大楼

沈阳的老市政府大楼位置在沈河区市府大路260号，这座大楼的历史，最早可以追溯到1907年，徐世昌出任东三省总督时所建立的奉天公园，要光从建筑的历史论起，也有80多年历史。

2015年11月沈阳市政府搬走后，这座老大楼起什么用途，一度有很多传说。

传得最广的，是要拿去做美术馆。

两年之后，在2017年年底，终于一锤定音，在经过改造后，它最终成了沈阳市的市民服务中心。

青岛早年的老市政府所在地，是德国胶澳总督府旧址，1904年5月至1906年4月建造，距今已有100多年历史了。

▍青岛市老市政府大楼

它是全国文物保护单位。

自从建成后，它就一直是青岛市政府机关所在地。不过早在1994年，青岛市政府就搬走了，于是这座楼就成了青岛市人大和政协的办公楼，一直到现在。

虽说市政府已经搬走20多年，青岛人还是称它为“老市政府”。因为和城市记忆有这么紧密的联系，它还有一个功能：游客打卡点。

很多游客会去那里拍个照，因此附近很热闹。

但如果认真注意一下，就会发现：它们的用途，还是拿来办公。

普通建筑，会派什么样用场？

已阅君前面举的这两个例子，用现在的话来说，它们是老政府大楼中的“网红”。

并不是所有的政府大楼，都会承载了一座城市的那么多回忆。

它们可能只是平常的钢筋水泥建筑，因城市发展而被建起，同样因城市发展而人们搬出。这中大楼，是政府大楼中绝大多数。

在人们搬出后，它们能派什么用场，就有点麻烦了。

最好的办法，还是依照建筑格局设计的特点，让别的政府机关进来办公。

这方面有两个例子：在西华门大街的老西安市政府大楼，2011年西安市政府搬走后，2012年莲湖区委、区人大、区政府、区政协就搬来了。

在福建也有类似的情况，泉州市政府搬出原址后，鲤城区四套班子之后搬了进去。

如果没法“转行”，那相当多的时候，就要出让了。

一出让，就要拆掉。老政府大楼，难以利用，最终一拆了之，这才是真正的“大流”。

▍早年的秦皇岛街景

这类新闻很多，已阅君随便举个例子：2017年时，有消息传出，秦皇岛市政府旧址要出让；更早一些时候，比如说大理市政府原址被出让后，上面盖了座五星级酒店。

还有一种办法是闲置，那就相当可惜了。

宁波这座大楼，怎么成功“转行”？

从上面的分析，想必不难看出：政府老大楼“转行”，有多么不易。

那么，再来看看宁波这座政府大楼，是怎么转行的。

首先是用心。

政府工作人员搬走后，就由鄞州区百丈街道办事处来打理相关事务。

今年，街道结合甬江时尚东外滩开发建设的契机，深入调研该楼宇周边的海商文化等历史文化背景，通过招商引资，准备打造一个全新的文商旅产业园。

办法就是通过引进一家企业。

更重要的，则是服务的高效：从6月23日召开专题会议协商项目事宜到7月1日项目签约落地，仅用了5个工作日；而且对接区内相关职能部门，只用了一天就完成了工商营业执照等审批事项，促使项目快速落地。

当然，现在还只是刚签了约。不过，大家对这座大楼转行后的前景，还是很看好的：总投资近2000万元，目标是5年内引进30家到50家国内外大型文化企业和海内外文化创意企业入驻。而且，据专业机构测算，该项目5年累计财政贡献将可能达到8200万元。

让老政府大楼发挥尽可能“余热”，尽可能避免浪费。宁波做的这件事，还是挺有意义的。

浙江新闻“政已阅”栏目原创出品 作者 黄宏